О важнейших законах социальной сферы
Андрей Исаев, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия", член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов рассказал о принятых за сессию и за VII созыв законах для поддержки граждан.
Поддержка семей с детьми
«В этом созыве были приняты беспрецедентные решения по инициативе Президента по поддержке семей с детьми. Увеличены пособия, введены новые пособия, расширен круг их получателей», — отметил Андрей Исаев.
Так, до 640 тыс. рублей вырос размер маткапитала. Его стали назначать уже после рождения первого ребенка. Организовано горячее питание для школьников младших классов по всей стране.
Также был принят закон о том, что женщинам, вставшим на учет в медорганизации в ранние сроки беременности и находящимся в трудном материальном положении, с 1 июля 2021 года будет выплачиваться не единовременное, а ежемесячное пособие.
Оно составит 50 % от прожиточного минимума в субъекте РФ. Право на эту выплату будут иметь женщины, срок беременности которых составляет шесть и более недель, если они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
Помимо этого, законом вводится с 1 июля 2021 года новый вид выплат – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Его размер составит 50 % от прожиточного минимума для детей в субъекте РФ. Право на пособие будет у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
Помощь работающим
«Было принято очень важное решение о федеральном финансировании программы «Социальный контракт», которая не просто оказывает помощь человеку или семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, но выводит его из этой ситуации, то есть выводит из бедности в средний класс», — напомнил Первый заместитель руководителя фракции.
Кроме того, минимальный размер оплаты труда превысил прожиточный минимум трудоспособного населения в РФ.
Особенно Андрей Исаев отметил ратификацию Конвенции Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения. Это основополагающий документ международного права в области социального обеспечения. Он, в частности, предполагает, что размер пенсий граждан должен быть не менее 40 % от ранее получаемой ими зарплаты.
Новые отрасли права
В этом созыве появился закон о народном бюджетировании. Он, как пояснил парламентарий, дает возможность гражданам непосредственно участвовать в определении того, на что в первую очередь должны расходоваться средства местных бюджетов.
Также приняты законы о развитии добровольчества и волонтерства и о паллиативной помощи.
Решения в период пандемии
«Как это ни парадоксально, так часто бывает в жизни, беда одновременно явилась и мощным катализатором развития, принятия тех решений, которые до этого зрели годами», — сказал Андрей Исаев. Также были приняты поправки о единой цифровой платформе занятости — они призваны усовершенствовать взаимодействие населения со службой занятости, в том числе с применением онлайн-форматов, избавить граждан от необходимости сбора различных бумаг, расширить возможности оказания службой занятости помощи различным категориям граждан.
Цифровизация
Кроме того, была упрощена для граждан возможность получать социальные выплаты и пособия. Например, для того чтобы получить пенсию по инвалидности, целый ряд других социальных выплат теперь не надо ходить и собирать справки, а потом писать заявление — это будет назначаться автоматически.
Цифровизация коснулась и здравоохранения. «Благодаря тем решениям, которые мы приняли, сегодня человек имеет возможность получить консультацию врача онлайн, в том числе находясь за тысячу километров от специалиста, имеет возможность оформить электронный больничный лист, заказать на дом лекарства через интернет», — сказал Андрей Исаев.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51861/
В России могут принять закон о многодетных семьях
16 июня 2021 года в Госдуму внесен законопроект, устанавливающий правовое положение многодетных семей в Российской Федерации. Нормативный акт будет систематизировать действующие и новые меры государственной поддержки в отношении многодетных семей.
Ссылка на законопроект "Об основах правового положения многодетных семей в Российской Федерации" - https://sozd.duma.gov.ru/bill/1194379-7
Предлагается установить, что многодетной будет признана такая семья, в которой воспитываются трое и более детей до достижения младшим из них возраста 18 лет. А в случае обучения по очной форме в образовательной организации профессионального и высшего образования, до окончания обучения, но не более чем до 23 лет. При этом в составе многодетной семьи те дети, в отношении которых родители были лишены прав или ограничены в родительных правах не учитываются.
Новшества установят, что члены многодетной семьи получат соответствующее удостоверение, которое будет действовать на всей территории России. В настоящий момент выдача удостоверений многодетным семьям отличается в зависимости от набора мер соцподдержки, а также региона проживания.
Согласно Указу Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", каждый регион самостоятельно определяет статус многодетной семьи. Нововведения упраздняют данную норму и вводят единый формат удостоверения вместе с набором конкретных льгот.
Для учета многодетных семей и применяемых в отношении их мер господдержки, будет сформирован федеральный реестр членов многодетных семей, который будет вести Минтруд России.
Законопроектом закрепляются все виды периодических и единовременных выплат многодетным семьям. Перечень периодических денежных выплат будет содержать:
- ежемесячные выплата на каждого ребенка в размере прожиточного минимума по субъекту РФ;
- ежегодная компенсация затрат семьи на покупку одежды в размере 20% от средней заработной платы по субъекту РФ;
- ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и ЖКУ в размере 50%, 70% или 100% затрат в зависимости от количества детей в семье.
Среди единовременных выплат будут включены выплаты на покупку жилого помещения, уплату паевого взноса члена ЖСК и полные или частичные выплаты на погашение задолженности по ипотечным кредитам. Указанные единовременные выплаты будут ограничены максимальной выплатой в размере 1 млн. руб. Новые нормы устанавливают и иные меры поддержки таких семей, в частности бесплатные проезд, питание в школах и обеспечение лекарствами, компенсация детских путевок, предоставление многодетным семьям легкового автомобиля и др.
Межрегиональная конференция «Вместе против насилия: оказание помощи женщинам и детям в ситуации домашнего насилия»
Арсенихин А.Г. и Арсенихин А.А. приняли участие в межрегиональной конференции «Вместе против насилия: оказание помощи женщинам и детям в ситуации домашнего насилия», которая проводилась НООО «Нижегородский Женский Кризисный Центр» и длилась с 8 по 10 июня 2021 года в Нижнем Новгороде.
Целью межрегиональной конференции стало обучение специалистов социальной сферы успешным методикам и практикам работы с женщинами и детьми, пострадавшими от насилия, а также развитие межведомственного взаимодействия по профилактике домашнего насилия. За три дня работы специалистами, организовавшими данное мероприятие, и участниками конференции была проделана большая работа, в рамках темы конференции были затронуты многие острые социальные проблемы.
В том числе на семинарах и тренингах были собраны единые средства защиты прав и интересов ребёнка, в ходе чего участники разобрали много сложных и спорных вопросов, в том числе очень активно обсуждалась Конвенция о защите прав человека и основных свобод. К сожалению, оказалось, что она известна не всем представителям нашего сообщества. Участники познакомились с понятием человеческого достоинства, выяснили отличие прав человека от прав ребёнка, а также обсудили другие важные вопросы в рамках данного семинара. Поговорили и об оказании психологической помощи детям, пострадавшим от домашнего насилия, о насилии над детьми и его последствиях. По итогам мастер-классов была актуализирована информация о формировании травм ребёнка в связи с домашним насилием, психологической работе с детьми, где были использованы различные подходы.
Другой практический семинар был посвящен теме насилия в семье, его особенностям и возможным решениям. Специалист рассказала о фактах, которые способствуют формированию жертвы в семейной системе, о том, что делать, чтобы выйти из этого состояния, кроме того были проанализированы опорные моменты во взаимодействии с женщинами. По итогам семинара были разобраны игровые роли всеми известного «треугольника Карпмана» - самой распространенной модели взаимоотношений между людьми, где есть три роли – «агрессор», «жертва», «спасатель» и способам выхода из этих ролей. Чаще всего женщины, которые обращаются в Центр, находятся в роли «жертвы», они страдают, мучаются, плачут и не знают, как выйти из этого состояния. На семинаре специалист поделилась практическими упражнениями и методическими материалами, способными помочь специалистам при работе с такими женщинами, она показала пути выхода из бесконечных страданий и мук. По итогам семинара было получено много тёплых отзывов о работе специалиста, некоторые участники высказали желания поближе познакомиться с её работами. Тема оказалась очень актуальной, а также многих заинтересовала работа группы поддержки для женщин пострадавших от домашнего насилия.
Следующая тема, которую обсудили участники, коснулась особенностей работы с источниками домашнего насилия. Была рассмотрена «балинтовская группа» как метод повышения профессиональной компетенции и профилактики эмоционального выгорания среди специалистов, работающих с пострадавшими от домашнего насилия. В рамках темы «Особенности работы специалистов с источниками домашнего насилия. Профилактика эмоционального выгорания» участники вспомнили о том, что такое «эмоциональное выгорание», как из него выйти, этапы его развития. Клиническим путем попробовали исследовать, кто на каком этапе этого нелёгкого пути находится, а также попытались найти способы противодействия выгоранию. Во второй части семинара поговорили о профилактике, о том, по каким направлениям нужно вести работу, о самоподдержке, поддержке специалистов, о работе с потребностями, эмоциями, телом, с эмоциональными убеждениями, об ассоциативном поведении и выходах из конфликта.
В рамках конференции был проведён семинар посвященный особенностям работы с жертвами домашнего насилия и профилактике эмоционального выгорания, особенностям работы телефона доверия, сложностям и ресурсам. Специалист рассказала об организации работы с участницами телефона доверия и о помощи, оказываемой для пострадавших от домашнего насилия. Были разобраны сложные случаи, а также поговорили о том, какие различные типы клиентов бывают и как с ними вести себя консультанту.
В юридическом блоке специалисты рассказали о том, как оказать правовую помощь женщинам, оказавшимся в ситуациях домашнего насилия. Для участников конференции юристы разобрали сложные дела из своей практики. В первую очередь специалисты отметили, что домашнее насилие это нарушение прав человека и существует целый ряд обязательств перед теми, кто пострадал от домашнего насилия. Во многих случаях юристам приходится быть первопроходцами и поэтому не нужно бояться использовать максимум из правового инструмента для защиты прав пострадавших от домашнего насилия.
На следующий день многие семинары были продолжены, в том числе - «Эффективные средства защиты прав и интересов ребёнка», «Взаимодействие НКО и государства», «Насилие в семье: особенности и возможные решения, следствие психологической помощи детям, пострадавшим от насилия в семье».
Вместе с тем участники конференции обсудили стратегическое развитие и межсекторное партнерство. Разобрали что такое «стратегия» в принципе, какие есть инструменты анализа для того чтобы спрогнозировать будущее. Выяснили, что на самом деле сейчас происходит уникальная ситуация для обсуждаемой сферы, в которой с одной стороны идёт направление со стороны законодательных органов, ужесточение законов, а с другой стороны происходит развитие организаций, появляется много новых проектов. Сейчас открываются условия для горизонтального роста в обсуждаемой сфере, создаются возможности для объединения. Возник некий образ, который мог бы стать метафорой, аналогией развития, это образ кристалла, который бы сфокусировал деятельность коалиции на ключевых вещах в ближайшем будущем. Необходимо чтобы у коалиции стали появляться некоторые элементы институционализма в виде документов, стратегии, принципов, хартии. Сделать это нужно для того чтобы всем было понятно что это за коалиция и для чего она нужна, так как среди участников сложилось впечатление что здесь не хватает некого закрепления.
Ещё одна идея связана с диверсификацией лидерства. Какой бы ни был сильный Нижегородский женский кризисный центр, ему не хватит сил чтобы «тащить» на себе всю коалицию. Необходимо чтобы инициатива стала больше появляться в организациях других регионов, возможно и появление каких-то ключевых партнёров, ресурсных опорных центров. Также участниками был рассмотрен интересный «инсайт» про руководителей, в рамках которого пришли к выводу, что помимо подготовки специалистов нужно выделить отдельный блок направления по развитию руководителей организаций, отделений и прочего.
Участники межрегиональной конференции получили уникальный опыт, узнали много полезных практик и благодаря полученным знаниям смогут оказать необходимую помощь своим благополучателям на местах.
Принят закон о новых мерах адресной поддержки семей с детьми
Речь идет о поправках, предусматривающих установление ежемесячного пособия беременным, вставшим на учет на ранних сроках; ежемесячного пособия на детей от восьми до 17 лет из неполных семей с доходом ниже прожиточного минимума; пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до семи лет включительно в размере 100 % среднего заработка
Принят в третьем, окончательном чтении закон, положения которого направлены на реализацию задач, поставленных в Послании Президента РФ.
«Депутаты совместно с Правительством оперативно работают над выполнением Послания Президента. Приняты социально значимые законодательные инициативы, реализация которых должна начаться в ближайшее время», — сказал ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
По его словам, одна из поправок касается размера пособия женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности. «Размер такого пособия составит половину прожиточного минимума, а получать его с 1 июля будут те, у кого в семье среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума в регионе», — пояснил Вячеслав Володин.
«Вторая поправка, — сообщил он, — вводит с 1 июля текущего года ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Такое пособие будут выплачивать родителям в неполных семьях с доходом ниже прожиточного минимума по региону. Размер выплаты будет приравнен к половине детского регионального прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом».
Еще одна инициатива предусматривает стопроцентную оплату больничного по уходу за детьми в возрасте до семи лет независимо от стажа родителей. «Это в первую очередь коснется матерей, имеющих небольшой стаж, и позволит поддержать молодые семьи с детьми-дошкольниками», — отметил Вячеслав Володин.
Подробнее о поправках
Закон предусматривает, что женщинам, вставшим на учет в медорганизации в ранние сроки беременности, будет с 1 июля 2021 года выплачиваться не единовременное, а ежемесячное пособие.
Пособие составит 50 % от прожиточного минимума в субъекте РФ. Право на эту выплату будут иметь женщины, срок беременности которых составляет шесть и более недель, если они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
Ежемесячное пособие будет назначаться ПФР. Оно будет выплачиваться:
- за период, начиная с месяца постановки на учет, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов или прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медорганизации;
- за период, начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов или прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.
Перечень документов, необходимых для назначения пособия, и формы заявлений о его назначении установит Правительство.
Кроме того, законом вводится с 1 июля 2021 года новый вид выплат – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до 16 лет включительно. Его размер составит 50 % от прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Право на пособие будет у неполных семей, если размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Единственным родителем, имеющим право получить пособие, признается родитель ребенка, который указан в свидетельстве о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Если в семье несколько детей в возрасте от восьми до 16 лет, пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.
Выплаты будут со дня достижения ребенком восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях пособие выплачивается со дня обращения.
Еще один пункт — пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком до восьми лет. С 1 сентября 2021 года оно будет выплачиваться в размере 100 % среднего заработка.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51525/
Как изменится назначение пенсий по инвалидности
Порядок назначения пенсий по инвалидности будет упрощен с 1 января 2022 года.
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым предусматривается беззаявительный порядок пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, страховых пенсий по инвалидности и социальных пенсий по инвалидности.
Каких пенсий коснутся изменения
- досрочные;
- назначаемые за выслугу лет;
- страховые и социальные пенсии по инвалидности;
- страховые пенсии по старости гражданам, достигшим 80 лет;
- страховые пенсии по потере кормильца.
Кроме того, аналогичная норма вводится в отношении всех страховых пенсий в случае, если они пересматриваются в сторону увеличения.
Что изменится
После внесения информации в федеральный реестр инвалидов эти данные будут автоматически направлять в Пенсионный фонд (ПФР). Сведения рассмотрят в течение пяти рабочих дней, после чего человеку направят извещение о назначении пенсии.
Кроме того, Пенсионный фонд будет обязан сообщать застрахованным лицам о предполагаемом размере страховой пенсии по старости один раз в три года через портал Госуслуг. Информирование будет предоставляться застрахованным лицам, достигшим возраста 45 лет и 40 лет (соответственно для мужчин и женщин), не являющимся получателями страховой пенсии по старости.
Для пенсионеров, получающих повышенную на 25 % фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате будет сохраняться при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51613/