Внесен законопроект о поддержке совершеннолетних выпускников школ, получающих пенсию по потери кормильца
Депутаты и сенаторы от «Единой России» разработали и внесли на рассмотрение ГД поправки в закон «О страховых пенсиях».
Законопроектом предлагается продлить до 1 сентября срок выплаты страховых пенсий по случаю потери кормильца лицу, достигшему 18 лет и завершившему обучение в общеобразовательном учреждении в школе, до поступления его в другое учебное заведение.
Как отметила один из авторов законопроекта, Первый заместитель Председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева, принятие поправок позволит устранить существующий пробел в действующем законодательстве и материально поддержать совершеннолетних выпускников школ, получающих пенсию по потери кормильца и желающих продолжить свое обучение в колледже или вузе.
«Фактически [с момента окончания школы] до 1 сентября, возникают пробелы в их материальной поддержке. Считаем важным, чтобы ребята продолжали до 1 сентября получать пенсию по потере кормильца, потому что в это время они не могут работать, себя сами обеспечивать, и у них возникают еще дополнительные расходы. Именно поэтому было разработан данный законопроект», — пояснила Ольга Окунева.
По ее словам, в адрес парламентариев поступали многочисленные обращения семей по вопросам пенсионного обеспечения детей, потерявших кормильца. Проработка данного вопроса велась совместно с Правительством, и в частности с Министерством труда.
«Мы считаем, что это должно быть не на уровне каких‑то подзаконных актов, а должна быть норма прямого действия в законе», — отметила парламентарий.
Документ предусматривает особый упрощенный порядок возобновления выплаты пенсии по случаю потери кормильца при поступлении с 1 сентября года окончания школы на очное обучение в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по основным образовательным программам.
Предлагаемая законопроектом мера направлена на стимулирование дальнейшего обучения получателей данного вида пенсии, закончивших школу, поскольку позволит обеспечить стабильность и непрерывность пенсионных выплат, а также ускорить восстановление уровня их материального обеспечения вначале нового цикла обучения.
В регионах могут появиться социальные гостиницы
Уполномоченный при Президенте России по правам ребенка Анна Кузнецова заявила о планах по созданию в России сети социальных гостиниц, в которых могут жить родители во время прохождения лечения ребенком. Омбудсмен намерена подготовить совместно с профильными ведомствами типовое решение для открытия таких гостиниц – особенно там, где работают федеральные клиники.
Сегодня отсутствие возможности бесплатного проживания в городах, где находятся федеральные медицинские центры, порой становится причиной отказа родителей от обследования и лечения их детей.
В настоящее время действует только одна социальная гостиница, она называется "Добрый дом" и расположена в Москве. Несмотря на то что она функционирует и принимает детей с родителями, остается проблема отсутствия у социальной гостиницы необходимого юридического статуса. Из-за этого проживающие в "Добром доме" не могут прикрепиться к поликлинике, проходить необходимые обследования и осмотры, пригласить медсестру для забора анализов – в то время как некоторые дети по состоянию здоровью не могут выходить из социальной гостиницы.
Некоторые семьи остаются в "Добром доме" на длительное время, более года, но они не могут оформить получение социальной помощи, необходимые льготы и пособия по месту проживания.
Все эти вопросы планируется прописать в типовом положении по созданию социальных гостиниц.
Напомним, один из родителей или членов семьи может находиться совместно со своим ребенком в течение всего периода лечения в стационаре. При этом если ребенку меньше четырех лет (а при наличии медицинских показаний ребенок может быть и старше), то плата за проживание не взимается. В том числе родитель имеет право на бесплатное предоставление спального места и питания (ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации")
Источник: http://www.garant.ru/news/1477800/
У должников появится "неприкосновенный" минимум
С 1 февраля 2022 года станет возможным установить сумму дохода гражданина-должника, на которую нельзя будет обратить взыскание, и которую гражданин-должник сможет тратить на свои минимальные нужды.
Изменения внесены в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении».
Предложенные изменения корреспондируются с конституционным принципом направленности политики Российской Федерации как социального государства.
Разработчики законопроекта напомнила, что действующее законодательство допускает списание с должников до половины их месячной пенсии по старости или по инвалидности. Также по Трудовому кодексу за долги может удерживаться до 50 процентов зарплаты человека.
На практике это приводит к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к прожиточному минимуму, и трудящиеся, получающие зарплату на уровне минимального размера оплаты труда, рискуют остаться даже без самых необходимых средств существования.
Принятые поправки позволят должникам сохранять на счетах суммы в размере минимального размера оплаты труда после всех взысканий. Люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации из-за накопившихся долгов, получат право определить один счет, где гарантированно будет сохраняться минимальный доход.
Принятые нормы обеспечивают должника правом обращения в службу судебных приставов с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.
Принятые правила содержат исключения, которые ограничиваются такими социально значимыми производствами, как выплата алиментов, возмещение вреда от совершенного преступления или возмещение вреда, причиненного здоровью. Также не получат права на защищенный минимум те, кто возмещает вред в связи со смертью кормильца.
Остальные должники, среди которых и те, кто имеет штрафы за правонарушения согласно КоАП, включая штрафы для водителей, смогут оставлять себе минимальный размер оплаты труда.
Ссылка на Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве": http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106290029
Верховный суд конкретизировал позицию КС РФ о возможности изъять единственное жилье банкрота
Предприниматель 16 лет был зарегистрирован в квартире матери. В это время он строил свой дом. Пробовал оформить его в собственность, но Росреестр отказал, так как предоставили не все документы.
Как поручитель, предприниматель задолжал банку деньги, его признали банкротом. Через 2 дня после этого он оформил право собственности на дом, а через несколько месяцев зарегистрировался в нем. Тогда же он попросил исключить из конкурсной массы единственное жилье (дом более 360 кв. м) и участок (более 2 000 кв. м).
Две инстанции отказали. Предприниматель действовал недобросовестно. Он искусственно наделил объекты недвижимости исполнительским иммунитетом.
Кассация с ними не согласилась. У предпринимателя и его бывшей супруги нет другого жилья. То, что он сменил место регистрации в ходе банкротства, само по себе не говорит о недобросовестном поведении и злоупотреблении правом.
ВС РФ отправил дело на новое рассмотрение. Первые две инстанции недостаточно исследовали обстоятельства дела. Преждевременно сделали вывод о недобросовестности, не выяснили, где фактически проживал должник. Не установили, чем была вызвана задержка регистрации. Кассация ошибочно применила исполнительский иммунитет.
Верховный суд детализировал позицию КС РФ о возможности обращать взыскание на единственное жилье. Он, в частности, указал:
- приобрести замещающее жилье (более скромное) может не только кредитор, но и финансовый управляющий путем продажи имущества должника. При этом нельзя, чтобы право собственности на имеющийся дом прекратили раньше, чем возникнет право на замещающее жилье;
- нужно предусмотреть возможность прекратить торги по продаже жилья, если цена упала ниже той, при которой не пополнится эффективно конкурсная масса;
- если новое жилье покупает кредитор, он несет риски того, что выручка от продажи недвижимости банкрота не покроет затраты;
- вопрос о приобретении замещающего жилья нужно сначала вынести на обсуждение собрания кредиторов. Его созовет финансовый управляющий по своей инициативе либо по требованию кредитора или должника. Только после этого вопрос об ограничении исполнительского иммунитета передадут в суд;
- при поручительстве можно установить такую очередность, что жилье продадут, только если недостаточно имущества основного должника.
Документ: Определение ВС РФ от 26.07.2021 N 303-ЭС20-18761 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/68a6165c-b3bc-4752-8b86-f82e632070b7/f59a1ec9-7988-4c8b-95aa-3ca3c936553c/А73-12816-2019__20210726.pdf)
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/a1186f0408274f79a1787b3578003a639422b4b7/
Подготовлена новая программа "Доступная среда"
Документ размещен для общественного обсуждения, высказать свои предложения можно до 29 июля. Он заменит действующую госпрограмму "Доступная среда" (постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда").
Основные цели программы следующие:
- создание инвалидам условия для беспрепятственного доступа к подъездам, лестницам, лифтам в доме, а также обеспечение приспособленности жилых помещений для использования инвалидами;
- социальное сопровождение инвалидов при предоставлении социальных услуг (содействие в оказании медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи). При этом органы и организации, оказывающие такое сопровождение, обязаны взаимодействовать друг с другом, обмениваться документами и т.п.
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к транспорту, зданиям, магазинам, поликлиникам, школам и т. д.;
- формирование комплексных реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам.
В приоритете – формирование у инвалидов (в том числе детей-инвалидов) навыков самообслуживания задолго до того, как они начнут жить самостоятельно.
Планируется, что в результате реализации программы к 2030 году доля доступных для инвалидов объектов возрастет с нынешних 67,9% до 73,2%, а количество выпускаемых периодических изданий для инвалидов по зрению составит не менее 1500 единиц ежегодно. К этому же сроку 98% инвалидов должны быть обеспечены качественными реабилитационными услугами. Не менее 9 300 тыс. инвалидов в год должны будут получить необходимые им протезы.
По данным Росстата, на 1 января 2021 года в России насчитывалось 11,6 млн инвалидов, при этом число инвалидов с каждым годом уменьшается.
Источник: http://www.garant.ru/news/1476407/
