С 1 февраля 2022 года станет возможным установить сумму дохода гражданина-должника, на которую нельзя будет обратить взыскание, и которую гражданин-должник сможет тратить на свои минимальные нужды. 

Изменения внесены в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении».

Предложенные изменения корреспондируются с конституционным принципом направленности политики Российской Федерации как социального государства.

Разработчики законопроекта напомнила, что действующее законодательство допускает списание с должников до половины их месячной пенсии по старости или по инвалидности. Также по Трудовому кодексу за долги может удерживаться до 50 процентов зарплаты человека.

На практике это приводит к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к прожиточному минимуму, и трудящиеся, получающие зарплату на уровне минимального размера оплаты труда, рискуют остаться даже без самых необходимых средств существования.

Принятые поправки позволят должникам сохранять на счетах суммы в размере минимального размера оплаты труда после всех взысканий. Люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации из-за накопившихся долгов, получат право определить один счет, где гарантированно будет сохраняться минимальный доход.

Принятые нормы обеспечивают должника правом обращения в службу судебных приставов с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.

Принятые правила содержат исключения, которые ограничиваются такими социально значимыми производствами, как выплата алиментов, возмещение вреда от совершенного преступления или возмещение вреда, причиненного здоровью. Также не получат права на защищенный минимум те, кто возмещает вред в связи со смертью кормильца.

Остальные должники, среди которых и те, кто имеет штрафы за правонарушения согласно КоАП, включая штрафы для водителей, смогут оставлять себе минимальный размер оплаты труда.

Ссылка на Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве": http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106290029

Предприниматель 16 лет был зарегистрирован в квартире матери. В это время он строил свой дом. Пробовал оформить его в собственность, но Росреестр отказал, так как предоставили не все документы.

Как поручитель, предприниматель задолжал банку деньги, его признали банкротом. Через 2 дня после этого он оформил право собственности на дом, а через несколько месяцев зарегистрировался в нем. Тогда же он попросил исключить из конкурсной массы единственное жилье (дом более 360 кв. м) и участок (более 2 000 кв. м).

Две инстанции отказали. Предприниматель действовал недобросовестно. Он искусственно наделил объекты недвижимости исполнительским иммунитетом.

Кассация с ними не согласилась. У предпринимателя и его бывшей супруги нет другого жилья. То, что он сменил место регистрации в ходе банкротства, само по себе не говорит о недобросовестном поведении и злоупотреблении правом.

ВС РФ отправил дело на новое рассмотрение. Первые две инстанции недостаточно исследовали обстоятельства дела. Преждевременно сделали вывод о недобросовестности, не выяснили, где фактически проживал должник. Не установили, чем была вызвана задержка регистрации. Кассация ошибочно применила исполнительский иммунитет.

Верховный суд детализировал позицию КС РФ о возможности обращать взыскание на единственное жилье. Он, в частности, указал:

- приобрести замещающее жилье (более скромное) может не только кредитор, но и финансовый управляющий путем продажи имущества должника. При этом нельзя, чтобы право собственности на имеющийся дом прекратили раньше, чем возникнет право на замещающее жилье;

- нужно предусмотреть возможность прекратить торги по продаже жилья, если цена упала ниже той, при которой не пополнится эффективно конкурсная масса;

- если новое жилье покупает кредитор, он несет риски того, что выручка от продажи недвижимости банкрота не покроет затраты;

- вопрос о приобретении замещающего жилья нужно сначала вынести на обсуждение собрания кредиторов. Его созовет финансовый управляющий по своей инициативе либо по требованию кредитора или должника. Только после этого вопрос об ограничении исполнительского иммунитета передадут в суд;

- при поручительстве можно установить такую очередность, что жилье продадут, только если недостаточно имущества основного должника.

Документ: Определение ВС РФ от 26.07.2021 N 303-ЭС20-18761 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/68a6165c-b3bc-4752-8b86-f82e632070b7/f59a1ec9-7988-4c8b-95aa-3ca3c936553c/А73-12816-2019__20210726.pdf)

Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/a1186f0408274f79a1787b3578003a639422b4b7/

Документ размещен для общественного обсуждения, высказать свои предложения можно до 29 июля. Он заменит действующую госпрограмму "Доступная среда" (постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда").

Основные цели программы следующие:

- создание инвалидам условия для беспрепятственного доступа к подъездам, лестницам, лифтам в доме, а также обеспечение приспособленности жилых помещений для использования инвалидами;

- социальное сопровождение инвалидов при предоставлении социальных услуг (содействие в оказании медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи). При этом органы и организации, оказывающие такое сопровождение, обязаны взаимодействовать друг с другом, обмениваться документами и т.п.

- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к транспорту, зданиям, магазинам, поликлиникам, школам и т. д.;

- формирование комплексных реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам.

В приоритете – формирование у инвалидов (в том числе детей-инвалидов) навыков самообслуживания задолго до того, как они начнут жить самостоятельно.

Планируется, что в результате реализации программы к 2030 году доля доступных для инвалидов объектов возрастет с нынешних 67,9% до 73,2%, а количество выпускаемых периодических изданий для инвалидов по зрению составит не менее 1500 единиц ежегодно. К этому же сроку 98% инвалидов должны быть обеспечены качественными реабилитационными услугами. Не менее 9 300 тыс. инвалидов в год должны будут получить необходимые им протезы.

По данным Росстата, на 1 января 2021 года в России насчитывалось 11,6 млн инвалидов, при этом число инвалидов с каждым годом уменьшается.

Источник: http://www.garant.ru/news/1476407/

Президент ввел обязанность, согласно которой обслуживание детей-инвалидов и тех, кто их сопровождает, должно происходить вне очереди.

Согласно Указу президента «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» было установлено, что инвалиды I и II групп обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общепита, службы быта, связи, ЖКХ, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и других организациях. Ранее детям-инвалидам было гарантировано только обеспечение в первоочередном порядке мест в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях.

«Таким образом, инвалиды I и II групп старше 18 лет имеют преимущественное право обслуживания в медорганизациях, в то время как дети-инвалиды подобным правом не обладают», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

С 26 июля текущего года согласно принятому Указу Президента РФ от 26.07.2021 № 437 данную обязанность должны соблюдать предприятия торговли и общепита, службы быта, связи и ЖКХ, учреждения здравоохранения, образования, культуры, юридические компании и прочие организации. Также с 26 июля 2021 года дети-инвалиды и их сопровождающие имеют также право на внеочередной прием у руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций.

Ранее данные положения касались только инвалидов I и II групп. Напомним, группы инвалидности устанавливают совершеннолетним гражданам, а детям - категорию «ребенок-инвалид».

Ссылка на Указ Президента Российской Федерации от 26.07.2021 № 437 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107260017